德州法院歷史性判決！永久禁止財政部制裁Tornado Cash

美國德州西區地方法院裁定財政部OFAC對Tornado Cash制裁違法，永久禁止未來實施相同措施，確立開源協議不受《國際緊急經濟權力法》管轄。司法部發布新政策備忘錄，要求檢方停止起訴交易所、混幣器等「非惡意違規」案件，Samourai Wallet開發者訴訟案審理程序無限期延長。

司法里程碑確立開源協議法律地位

美國德州西區地方法官Robert Pitman於4月29日作出判決，認定財政部海外資產控制辦公室（OFAC）2022年對Tornado Cash的制裁「超越法定權限」，違反《行政程序法》核心原則。判決書明令禁止OFAC未來以相同理由對該協議實施制裁，並要求徹底撤銷既有處分。

司法部政策轉向牽動產業格局

判決公布前夕，司法部副部長Todd Blanche簽發內部備忘錄，要求全美檢察官停止對「非惡意技術工具」（含混幣器、冷錢包）提起刑事訴訟。此政策直接影響Samourai Wallet開發者案件，紐約南區聯邦檢察官已向法院申請無限期延後審理，以待重新評估指控合理性。

法律攻防戰關鍵論述

法院判決書揭示三大核心法理：

• Tornado Cash智能合約屬「不可控的自主協議」，不符合《國際緊急經濟權力法》制裁對象要件
• OFAC將協議代碼視為「法人實體」缺乏法律依據
• 財政部試圖透過技術性撤銷制裁迴避司法審查，構成權力濫用

此判決為後續類似案件建立先例，明確開源開發者不因協議被第三方濫用而承擔連帶責任。