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7/5/2026

白宮衝刺 7 月 4 日前立法《Clarity Act》,明確拒絕為川普增訂利益條文

白宮正推動《數位資產市場明確法案》(Clarity Act),以建立美國加密貨幣監管體系,明確劃分 SEC 與 CFTC 的職權,並規範穩定幣與市場結構。立法時程以 7 月 4 日為目標,拒絕增列針對總統川普的利益衝突條款,強調規範應普遍適用。

立法時程鎖定國慶日前

根據 CoinDesk 報導,白宮加密顧問派翠克·威特在邁阿密 Consensus 大會上表示,參議院銀行委員會預計在本月完成《Clarity Act》的審議,6 月進入全院表決,目標在 7 月 4 日美國國慶日前由眾議院通過。

紐約州參議員吉莉布蘭預測法案可能要到 8 月初才能送交總統簽署,但威特回應表示時程緊迫但仍有實現空間。

穩定幣收益條款取得折衷

法案推進的突破在於穩定幣收益設計。參議員提利斯與奧索布魯克斯於 5 月初達成協議,規定穩定幣不得支付等同銀行存款的利息,但可發放與消費掛鉤的獎勵。
威特指出,銀行業與加密產業對此皆不滿,但正因雙方意見平衡,這項折衷方案被視為可行版本。相關爭議暫時告一段落。

利益衝突條款成政治焦點

部分民主黨議員因總統川普及其家人涉入加密相關事業,要求在法案中新增針對性利益衝突規定。威特強調,白宮僅接受適用於所有人的一般性規範,拒絕針對特定政治人物或家屬的條文。這也成為法案審議過程中最後一項尚待協調的政治敏感議題。

監管與國際競爭的戰略層面

威特在會中談到,Clarity Act 不僅關乎國內市場秩序,也涉及全球規則制定的主導權。他表示,若美國不率先建立監管框架,將可能被迫遵循他國標準,「我們絕不能讓中國主導這些規則的制定」。美國金融監管的明確化對維持資本市場領導地位具有戰略意義。

產業對監管前景的反應

在監管趨勢逐漸明朗之際,多家金融機構已開始重新布局。Morgan Stanley 推出的現貨比特幣 ETF 需求強勁,顯示投資人正在重新配置數位資產比重。

Ripple 執行長加林豪斯預估,全球穩定幣市場規模將在 2031 年前由 3,200 億美元成長至 3 兆美元。他認為,法案通過後能為市場提供穩定預期,避免監管方向隨主管機構變動而反覆。